Donald Tusk

Au cours de la première décennie de ce XXIe siècle encore jeune, la communauté initiale des six s'est transformée en une Union de 27, une Union qui constitue le fondement d'un ordre durable de paix et de liberté, ainsi que de stabilité et de prospérité pour les générations futures sur tout le continent. Deux décennies après la chute du rideau de fer, ce que la déclaration commune du Conseil de la ville d'Aix-la-Chapelle et du Directoire de la Société pour l'attribution du Prix Charlemagne à Aix-la-Chapelle, rédigée en 1990, n'osait espérer qu'avec prudence, est devenu réalité : l'unification complète de l'Europe. L'Europe respire « à nouveau de ses deux poumons ». Cette belle métaphore, utilisée un jour par le pape Jean-Paul II pour décrire la réunification de l'Europe occidentale avec ses voisins d'Europe centrale et du Sud-Est, caractérise la richesse acquise par l'Union.

Si notre continent a connu des changements d'une ampleur séculaire, cela est étroitement lié à l'amour de la liberté du peuple polonais. Car c'est précisément le peuple polonais qui s'est toujours rebellé contre la division artificielle de notre continent. Sa volonté inébranlable de prendre sa place dans une Europe libre et unie a été l'une des forces motrices qui ont provoqué la fin des dictatures communistes de l'autre côté de l'ancien rideau de fer et rendu possible la réunification de l'Europe.

En hommage à une biographie impressionnante au service de la liberté et de la démocratie et en reconnaissance de ses mérites particuliers pour la compréhension et la coopération de la République de Pologne avec ses partenaires européens, le directoire de la Société pour l'attribution du Prix international Charlemagne d'Aix-la-Chapelle 2010 honore le Premier ministre de la République de Pologne, Donald Tusk, patriote polonais et grand Européen, qui, il y a trois décennies, a posé avec de nombreux membres du mouvement SolidarnoÅ›? les fondements de la réunification de l'Europe et qui incarne aujourd'hui de manière particulière une Pologne démocratique et ouverte sur le monde au sein de la famille des peuples européens.

Donald Tusk est né le 22 avril 1957 à GdaÅ"sk. Il est issu d'une famille polonaise de souche cachoube qui a subi le travail forcé et l'internement dans un camp de concentration pendant l'occupation allemande. Son père, dont la santé a été gravement affectée par ces épreuves, est décédé alors qu'il était encore à l'école primaire. Donald Tusk a étudié l'histoire à l'université de Gdańsk et a obtenu son diplôme en 1980 avec un mémoire sur le maréchal Józef Piłsudski, combattant pour l'indépendance et héros national de la Pologne. Selon ses propres déclarations, marqué par la répression brutale des manifestations ouvrières de l'hiver 1970, il est rapidement entré en contact avec plusieurs opposants pendant ses études. Au cours de la grande vague de grèves ouvrières de l'été 1980, il participe à la création de l'Union indépendante des étudiants polonais et rejoint le mouvement SolidarnoÅ›? Après avoir obtenu son diplôme, il travaille comme rédacteur dans la célèbre maison d'édition « Wydawnictwo Morskie », dont il dirige le groupe syndical. Non seulement en tant qu'auteur régulier de l'hebdomadaire SamorzadnoÅ›? (Autogestion), Tusk a également participé à de nombreuses manifestations, où il n'hésitait pas à s'engager dans le débat public et à marcher en tête du cortège, ce qui lui a souvent valu des blessures physiques.

Après l'instauration de la loi martiale à la fin de l'année 1981 et l'interdiction de SolidarnoÅ›?, le journaliste, alors âgé de seulement 24 ans, n'avait aucune chance de trouver un emploi dans la fonction publique. Pendant sept ans, il a ensuite travaillé comme simple ouvrier dans la coopérative privée « Swietlik », dirigée par des opposants au régime partageant les mêmes idées. Parallèlement, il a poursuivi ses activités politiques et journalistiques dans la clandestinité.

Après la levée de la loi martiale, Tusk est devenu rédacteur en chef adjoint du prestigieux journal Gazeta Gdanska en 1989. Il quitte le mouvement SolidarnoÅ›? et fonde avec les éminents libéraux Jan Krzysztof Bielecki et Janusz Lewandowski le « Congrès libéral-démocratique » (KLD), qui milite principalement pour l'économie de marché et la privatisation, ainsi que pour l'adhésion la plus rapide possible de la Pologne à l'UE.

Devenu entre-temps président du KLD, Tusk a été élu pour la première fois député à la Diète en 1991, mais a perdu son mandat deux ans plus tard lors des élections anticipées rendues nécessaires par la chute du gouvernement de Hanna Suchocka. Après cette défaite électorale cuisante, le KLD fusionne avec l'Union démocratique pour former l'Union de la liberté (UW), dont Tusk est élu vice-président en avril 1994. Trois ans plus tard, il remporte un siège au Sénat pour la voïvodie de Gdańsk, où il est élu vice-président.

Au début de l'année 2001, Tusk a été l'un des cofondateurs de la « Plateforme civique » (PO), pour laquelle il a été réélu à la Diète en septembre de la même année. En tant que vice-président et président de la PO (à partir d'avril 2003), Tusk est devenu l'un des hommes politiques (de l'opposition) les plus influents de Pologne et était considéré comme l'un des candidats les plus prometteurs pour l'élection présidentielle de l'automne 2005. Après une campagne électorale acharnée, il a toutefois dû s'incliner face à son adversaire conservateur Lech Kaczynski.

Tusk a pris la tête du groupe parlementaire du PO et a préparé sa candidature au poste de chef du gouvernement. Après que le Sejm a décidé de se dissoudre en septembre 2007, Tusk, en tant que chef de l'opposition, a défié le frère de son ancien adversaire, Jaros?aw Kaczynski. Alors qu'au début du mois d'octobre, seuls quelques observateurs politiques s'attendaient à un changement à la tête du gouvernement, un duel télévisé devenu presque légendaire a marqué un tournant le 12 octobre. Le message de Tusk ce vendredi soir-là : « Je gouvernerai le pays de manière à ce qu'il soit enfin à la hauteur des exigences du XXIe siècle. »
Alors que ses adversaires lui reprochaient parfois une proximité quasi antipatriotique avec les voisins allemands, il rétorquait avec assurance qu'il était bien sûr pro-allemand, mais aussi pro-tchèque, pro-slave et même pro-russe, car contrairement à Kaczynski, il misait sur la coopération et non sur la confrontation en matière de politique étrangère et européenne.
Avec plus de 40 % des voix, Tusk remporta finalement une victoire écrasante ; après avoir prêté serment en tant que Premier ministre en novembre, il réitéra à ses partenaires de l'Union européenne sa promesse d'une politique de coopération amicale dans un esprit de confiance mutuelle : « Nous travaillons à une nouvelle position polonaise qui vise à faire de la Pologne un acteur actif de tous les changements qui ont lieu dans l'UE. [...] Nous devons nous efforcer de trouver des compromis et des solutions aux problèmes. »

En assumant lui-même la responsabilité de l'intégration européenne et en nommant l'ancien ministre des Affaires étrangères W?adys?aw Bartoszewski, très respecté sur la scène internationale, secrétaire d'État et chargé du dialogue international, le Premier ministre a, dès le début de son mandat, clairement signalé l'importance que le nouveau gouvernement polonais accorde à la politique européenne. Dans sa première déclaration gouvernementale du 23 novembre 2007, il a annoncé la signature prochaine du traité de Lisbonne et l'introduction de l'euro en Pologne dans les meilleurs délais. « Ce gouvernement fera tout pour que la Pologne et la population polonaise soient rapidement prêtes pour l'euro. » Il s'est également engagé à améliorer les relations avec l'Allemagne et a plaidé dans ce contexte pour la relance du « triangle de Weimar », une coopération étroite entre Varsovie, Paris et Berlin.
Après des semaines de vives disputes, Tusk parvient à s'entendre avec le président Kaczynski sur la ratification du traité modificatif de l'UE, qui est approuvé en avril 2008 par la Chambre des députés et le Sénat polonais. Lorsque Kaczynski a déclaré, après l'échec du référendum en Irlande, que le traité était « inutile » et qu'il ne le signerait pas, Tusk a rétorqué : « Ces déclarations du président sont très malheureuses. [...] La ratification est dans l'intérêt de la Pologne », a souligné le Premier ministre, rappelant sans ambiguïté que le chef de l'État avait lui-même participé à la négociation du traité de Lisbonne.

Kaczynski a finalement cédé et a laissé entendre qu'il donnerait son accord à condition que tous les autres États membres de l'UE ratifient également le traité. Quelques jours après le deuxième référendum irlandais, qui s'est soldé par un résultat positif, le chef de l'État a finalement signé l'acte de ratification le 10 octobre 2009.

Tusk, pour qui le succès de la Pologne « est indissociable de celui de l'Union européenne », souligne la nécessité d'une coopération partenariale au sein de l'UE, même dans le contexte de la crise économique et financière mondiale : « Le plus grand danger réside selon nous dans l'effritement de la solidarité au sein de l'Union européenne, dans la montée de l'égoïsme national et dans le protectionnisme. [...] Il ne peut y avoir qu'une seule stratégie pour tous les Européens. »

Le Premier ministre polonais mise également sur davantage de convergence en matière de politique budgétaire et énergétique de l'UE. Outre la politique de partenariat oriental avec les voisins orientaux de l'Union, qu'il mène depuis un certain temps déjà, ceux-ci seront, comme Tusk l'a déjà annoncé il y a plusieurs mois, au centre de la présidence polonaise du Conseil en 2011 : « Nous sommes le plus grand pays parmi les nouveaux membres de l'UE et peut-être même le partenaire le plus important pour les vieux briscards de l'Union. C'est pourquoi de nombreux États comptent, dans le cadre de notre présidence, sur les nouveaux pays de l'UE pour prendre énergiquement l'initiative et donner de nouvelles impulsions » (cité par Polskie Radio, 14 janvier 2009).

En décernant le Prix international Charlemagne d'Aix-la-Chapelle 2010 au Premier ministre de la République de Pologne Donald Tusk, le Directoire de la Société pour le Prix international Charlemagne d'Aix-la-Chapelle rend hommage à un éminent défenseur de la liberté, démocratie et des droits de l'homme, qui n'a jamais cédé au régime communiste ; un Européen convaincu et convaincant, capable d'enthousiasmer en particulier la jeune génération pour l'Europe, qui incarne la compréhension, la coopération, la solidarité et une Pologne ouverte sur le monde, fermement ancrée dans la famille des peuples européens et revenue au cœur de l'Europe.